Н.П. КАМЕНСЬКА. Законодавче регулювання діяльності податкових органів у справах за зверненнями платників податків

На сучасному етапі розвитку нашої держави і суспільства забезпечення ефективної реалізації закріплених Конституцією України [1] прав на адміністративні звернення, на інформацію стає важливим елементом існування кожного. Удосконалення адміністративно-процесуальних норм, що регламентують діяльність у даній сфері як органів державного управління, так і фізичних та юридичних осіб, є важливою гарантією втілення названих вище прав у життя.

Очевидно, що будь-яке звернення є формою закріплення і передачі певної інформації, Як наслідок - реалізація права на адміністративне звернення безпосередньо пов'язана з реалізацією права на інформацію. Однак в Україні відсутні дієві правові механізми реалізації конституційного права кожного на доступ до інформації, "...громадськість постійно визнає недостатній ступінь інформаційної прозорості роботи органів державної влади та складність в отриманні публічної інформації. Головними проблемами, що призводять до цього, є недосконалість інформаційного законодавства та невиконання державними службовцями вже існуючих норм закону" [2, с. 18].

Отже, дослідження законів та підзаконних нормативно-правових актів, що регламентують провадження у справах за зверненнями платників податків до органів ДПС України, є актуальним питанням.

Законодавче регулювання досліджуваних проваджень визначається Конституцією України (стаття 40), законами України "Про звернення громадян" [3], "Про інформацію" [4], "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" [5].

Закон України "Про звернення громадян" - єдиний законодавчий акт, що встановлює загальні правила проваджень за адміністративними зверненнями фізичних осіб. Однак цей нормативно-правовий акт містить ряд недоліків, які свідчать, що визначене ним правове регулювання не відповідає сучасним потребам суспільства і держави.

Останнім часом в Україні приділяється неабияка увага механізму доступу фізичних і юридичних осіб до інформації через Інтернет. Це стало можливим завдяки прийняттю законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" [6], "Про електронний цифровий підпис" [7]…